Центробанк является главным финансовым учреждением, регулирующим деятельность остальных кредитных организаций, действующих на территории Российской Федерации. Данная организация имеет развитую структуру и наделена широким спектром полномочий. Важно понимать, что даже такая крупная организация имеет вышестоящие инстанции. В нашей статье мы предлагаем обсудить вопрос о том, кому принадлежит ЦБ РФ, и кто им управляет.
Центробанк РФ: кто контролирует деятельность организации
Одной из главных обязанностей Центрального Банка является контроль финансовых учреждений. Помимо этого, данная организация осуществляет контроль над запасами золота и иностранных валют, а также эмиссией денежных знаков. Согласно действующим порядкам, рассматриваемое учреждение не обладает судебной, законодательной или исполнительной властью. Это означает, что деятельность Центробанка отличается от деятельности государственной власти. Работа этого учреждения не связана с деятельностью федеральных органов и субъектов местного самоуправления. Эти правила зафиксированы в Федеральном Законе, посвященном деятельности данной организации.
Основываясь на вышесказанном можно сделать вывод, что рассматриваемое учреждение является полностью независимой структурой. Однако данная организация должна регулярно предоставлять отчетность о своей деятельности вышестоящим инстанциям. Такими инстанциями является Государственная дума и Федеральное собрание РФ. Согласно двадцать пятой статье восемьдесят шестого Федерального Закона, руководство ЦБ обязано ежегодно сдавать отчеты по итогам своей деятельности в Государственную думу. Эти отчеты должны содержать следующую информацию:
- Результаты анализа финансового оборота и внутреннего рынка.
- Список проведенных мероприятий, связанных с реализаций финансово-кредитной политики.
- Финансовая отчетность и результаты аудиторской проверки.
- Сведения о порядке использования денежных средств и эффективности их оборота.
Решение о проведении аудита принимает НФС. Национальный Финансовый Совет вправе выбрать конкретную организацию, которая будет проводить проверку. В законе, регулирующем деятельность ЦБ, говорится о том, что руководство этой инстанции обязано предоставить все данные, которые потребуются аудиторам для проведения анализа.
Главные учредители ЦБ России
Учредители Центрального Банка России и состав совета директоров интересуют многих граждан. Чтобы ответить на вопрос об участниках учредительного совета этой структуры, необходимо отклониться от темы и обсудить историю формирования данного учреждения. Центробанк был создан на основе Государственного банка, который полностью подчинялся государственной власти. В результате проведенных реформ, созданная организация обрела независимость. Именно этот факт объясняет отсутствие информации в СМИ об учредителях данной структуры.
Довольно интересен тот факт, что в реестрах Федеральной Налоговой Инспекции отсутствует ряд сведений о рассматриваемом учреждении.
В открытых источниках не публикуются данные о размере уставного фонда и участниках учредительского совета. Людям, желающим найти ответ на данный вопрос, рекомендуется изучить управленческую структуру организации.
Управленческая структура Центробанка
Управленческая структура рассматриваемого учреждения состоит из директора, участников совета директоров и финансового национального совета. Каждый из участников управленческой структуры имеет собственные обязанности и полномочия. Ниже мы предлагаем более подробно изучить иерархию Центрального Банка.
Директор
Директором рассматриваемого учреждения является Эльвира Набиуллина. Ранее эта женщина занимала пост Помощника президента. Эльвира Сахипзадовна является выпускником МГУ и Йельского университета. Она обладает огромным опытом работы в государственной сфере. Каждое из принятых ей решений имеет высокую эффективность и оказывает влияние на процесс экономического развития.
Главе Центрального Банка предоставлена полная независимость правомерных действий на законодательном уровне. Важно отметить, что, несмотря на данный нюанс, директор ЦБ не принимает произвольные решения, что могут негативно отразиться на состоянии экономики страны. В свою очередь, государственные учреждения не осуждают выбранный курс развития Центрального Банка.
Председатель правления
Директор ЦБ является одновременно Председателем данного учреждения. Человека, занимающего данный пост, невозможно уволить до того момента, пока не истечет установленный срок его договора. Даже такие факторы, как некорректное исполнение должностных обязательств не могут стать причиной смещения с должности.
Срок действия полномочий Председателя правления ЦБ составляет четыре года. По завершении этого срока Государственная дума рассматривает вопрос о продлении срока либо находит нового управленца. Согласно действующим нормам закона, Председатель не может занимать свой пост более двенадцати лет (трех сроков подряд).
Совет директоров
Список акционеров Центрального Банка России не доступен для простых обывателей. Однако в интернете можно найти информацию о составе Совета Директоров. Участники этого коллегиального органа выбираются Президентом, Директором ЦБ, и членами Государственной думы. У данного органа имеется широкий спектр различных функций. Участники совета директоров регулируют все внутренние финансовые процессы и назначают лиц, занимающихся управлением подразделениями ЦБ. Представители этого органа занимаются формированием отчетности о деятельности самой структуры и зарабатывают проекты развития финансово-кредитной политики.
Деятельность совета директоров регулируется Финансовым Национальным советом. Данное ведомство изучает все проекты, разработанные коллегиальным органом, и запускает их в действие. Еще одной функцией Директорского Совета является определение размера зарплаты сотрудников Центрального Банка.
Финансовый национальный совет
Финансовый Национальный совет является еще одним коллегиальным органом. Данная структура состоит из двенадцати участников, включая Президента ЦБ. Существует ряд разных структур, выбирающих участников данного совета. Президент нашей страны лично выбирает трех граждан, которые войдут в Национальный совет. Еще три участника назначаются Государственной думой. Федеральное правительство Российской Федерации имеет право назначить в совет трех своих представителей. Совет Федерации отвечает за выбор последних двух представителей.
Состав рассматриваемого коллегиального органа участвует в выборе Председателя ЦБ и его заместителя. Собрания этой структуры проводятся ежемесячно. Важно отметить, что участники данного совета не являются работниками самого Центробанка. Данное учреждение отвечает за выполнение следующих функций:
- Занимается рассмотрением доступных способов усовершенствования банковской системы.
- Осуществляет выбор основного курса развития финансового-кредитной политики.
- Утверждает проекты, разработанные Советом Директоров.
- Рассматривает отчеты, посвященные деятельности ЦБ и контролирует расходы данной организации.
Сотрудники ЦБ РФ
Центральный банк является крупной организацией, в состав которой входит несколько десятков структурных отделов. На официальном портале этого учреждения опубликован перечень территориальных учреждений ЦБ РФ. Согласно статистическим данным, в штат рассматриваемого учреждения зачислено более пятидесяти трех с половиной тысяч человек. По словам Руслана Вестеровского, который занимает должность директора департамента кадровой политики, руководство Центрального Банка планирует сократить численность штата на двадцать процентов. Необходимость инициации этого процесса объясняется внедрением современных технологий, позволяющих автоматизировать работу учреждения.
Система найма и увольнения персонала определяется Советом Директоров. В восемьдесят шестом Федеральном законе говорится о том, что штатные сотрудники этой организации получают медицинскую страховку и дополнительное пенсионное обеспечение. Акционеры ЦБ РФ, как и участники Совета директоров, несут ответственность за выполнение данного условия. Довольно интересен тот факт, что работникам данного ведомства запрещается оформлять потребительские кредиты в сторонних финансовых учреждениях.
Нормативные акты, регулирующие финансовую деятельность ЦБ
Существует два основных нормативных акта, регулирующих деятельность центрального банка. Первым актом является Федеральный закон, посвященный банковской деятельности. Этот законопроект был принят второго декабря тысяча девятьсот девяностого года. Вторым нормативным актом, является Федеральный Закон, регулирующий деятельность самого Центрального Банка.
Восемьдесят шестой Федеральный закон содержит в себе базовые принципы работы рассматриваемой организации. В этом законе приводятся основные функции Директорского Совета, Национального коллегиального органа и полномочия Президента данной структуры. В этом же документе приводится порядок выбора лиц, претендующих на руководящие посты в данном учреждении.
Выводы
В нашей статье мы рассмотрели вопрос о том, кто владелец Центрального Банка России. Данное учреждение является полностью независимой структурой. Это означает, что владельцем организации является лицо, занимающее пост Президента. Существует определенный порядок выбора кандидата на данную должность. Он утверждается Президентом РФ и членами Государственной думы.
